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O que é a estrutura do Indo-Pacífico, quem está dentro dela e por que é importante

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O que é a estrutura do Indo-Pacífico, quem está dentro dela e por que é importante

nosso presidente Joe Biden Ele apresentou formalmente o Indo-Pacific Economic Framework, ou IPEF, esta semana durante sua primeira turnê asiática, revelando a tão esperada estratégia econômica de Washington na região da Ásia-Pacífico.

Chega cinco anos depois Os Estados Unidos retiraram-se unilateralmente da Parceria Trans-Pacífico, um acordo comercial assinado por 12 países da Ásia-Pacífico, América do Norte e América do Sul.

Com a saída dos Estados Unidos, os demais países continuaram a lançar o CPTPP, ou a Parceria Transpacífica Abrangente e Progressiva – um dos maiores acordos comerciais multilaterais do mundo e um dos China pediu para aderir.

Desde então, os Estados Unidos têm estado em grande parte ausentes na região, agravados por sua guerra comercial com a China. Mas o IPEF quebrou o gelo.

No entanto, analistas e observadores dizem que o acordo carece de “dentes” e é mais simbólico do que uma política efetiva ou real.

A CNBC dá uma olhada no que é o Quadro Econômico Indo-Pacífico.

O que é o IPEF?

Como forma de combater a China na região, é uma estrutura liderada pelos EUA para que os países participantes consolidem suas relações e se envolvam em questões econômicas e comerciais críticas de interesse da região, como a construção de cadeias de suprimentos resilientes afetadas pela pandemia.

Não é um acordo de livre comércio. Nenhum acesso ao mercado ou cortes tarifários foram identificados, embora especialistas digam que isso pode abrir caminho para acordos comerciais.

“Acho que o presidente Biden, infelizmente, indicou que não deveria nem ser visto como o início de um acordo comercial”, disse David Adelman, diretor administrativo da Crane Fund Advisors e ex-embaixador dos EUA em Cingapura, à CNBC na terça-feira.

O que os parceiros asiáticos realmente querem é comércio. Acho que eles querem entrar no mercado. E o elemento comercial do IPEF está realmente faltando.

Brian Mercúrio

Professor de Direito na Universidade de Hong Kong, China

Tampouco é um acordo de segurança, ao contrário do Quarteto de quatro nações, formado por Austrália, Índia, Japão e Estados Unidos.

Para começar, os Estados Unidos farão parceria com 12 nações iniciais que incluem membros do Quarteto: Austrália, Índia e Japão. Também inclui sete países da ASEAN, como Brunei, Indonésia, Malásia, Filipinas, Cingapura, Tailândia e Vietnã, além da Coréia do Sul e Nova Zelândia.

Washington disse que a estrutura está aberta a novos participantes.

“É um grupo incrível de países… mas precisamos nos lembrar de que isso não é uma mudança política real ou um avanço no comércio transpacífico – é uma estrutura”, disse Adelman.

Por que a região do Indo-Pacífico?

O presidente dos EUA Joe Biden, o primeiro-ministro japonês Fumio Kishida e o primeiro-ministro indiano Narendra Modi participam do Quadro Econômico Indo-Pacífico para a Prosperidade com outros líderes regionais por meio de link de vídeo em 23 de maio de 2022.

Saul Loeb | Afp | Imagens Getty

O PIB dos países participantes representa 40% do PIB global.

Cerca de 60% da população mundial vive na região do Indo-Pacífico, e espera-se que a região seja a maior contribuinte para o crescimento global nas próximas três décadas, A administração de Biden disse.

A secretária de Comércio, Gina Raimondo, disse que os Estados Unidos querem restaurar sua liderança econômica na região e “oferece aos países do Indo-Pacífico uma alternativa à abordagem da China”.

O conselheiro de segurança nacional dos EUA, Jake Sullivan, também disse que a estrutura é uma maneira de os Estados Unidos “fortalecerem as relações com aliados e parceiros com o objetivo de aumentar a prosperidade compartilhada”.

Mas analistas dizem que é “mais marketing do que política”.

“A boa notícia é que os Estados Unidos estão ativamente envolvidos no comércio na Ásia e estão usando seu poder para unir essas doze importantes economias, e agora a má notícia é que realmente não há força nisso”, disse Adelman.

Quatro pilares do IPEF

Para ser claro, os termos e detalhes específicos da estrutura ainda estão sendo elaborados. Mas, para começar, aqui estão os quatro princípios principais da estrutura:

  • Economia ConectadaPadrões e regras mais elevados para o comércio digital, como fluxos de dados transfronteiriços.
  • Economia flexível: Cadeias de suprimentos resilientes que resistirão a interrupções inesperadas, como uma pandemia.
  • economia limpaVisando compromissos e projetos de energia verde.
  • economia justaImplementar o comércio justo, incluindo regras que visam a corrupção e tributação eficaz.

“Se você olhar para os quatro pilares, você realmente está pedindo aos parceiros que façam algo para mudar suas leis ou regulamentos ou a maneira como eles operam”, disse Brian Mercurio, especialista em comércio internacional e professor de direito da Universidade Chinesa de Hong Kong. .

“Acho que o que os Estados Unidos têm para dar, e a única coisa que os Estados Unidos têm para dar, é dinheiro. E acho que alguns virão em breve, principalmente para energia limpa, talvez até para resiliência da cadeia de suprimentos, anticorrupção, “, disse Mercúrio.

“Mas é claro que o que os parceiros asiáticos realmente querem é comércio. Acho que eles querem acesso aos mercados. E o componente comercial do IPEF está realmente faltando.”

De onde vem a China?

Biden, como naturalista do livre comércio, preferiria trabalhar com Pequim para aumentar o comércio e a riqueza dos Estados Unidos, mas enfrenta falcões da China no Congresso, sentimento protecionista nos Estados Unidos e até a perspectiva de um ressurgimento Donald Trump.

O IPEF serve como meio termo para os planos de Biden de ter mais controle sobre os fluxos econômicos no Indo-Pacífico, especialmente com a China no centro das cadeias de suprimentos da região.

Como um acordo de entrada não comercial na Ásia, Biden não precisaria buscar a aprovação do Congresso, evitando assim uma batalha doméstica de ratificação, disseram analistas do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, com sede em Washington, em nota.

Isso é crítico, disse Adelman, para Biden, que enfrenta um eleitorado político difícil internamente neste momento.

O ex-ministro do Comércio da Índia, Ajay Dua, disse à CNBC que vê a estrutura como uma aliança econômica para combater o surgimento da China nesta região.

Diferente dos negócios anteriores

A Parceria Trans-Pacífico, um importante acordo comercial ambicioso envolvendo as nações do Indo-Pacífico, fazia parte do pivô estratégico do presidente Barack Obama na Ásia.

Trump retirou os Estados Unidos do acordo comercial em 2017, depois de ter sido criticado pelo protecionismo do espectro político americano.

O primeiro-ministro japonês Fumio Kishida, o presidente dos EUA Joe Biden e o primeiro-ministro indiano Narendra Modi participam do Quadro Econômico Indo-Pacífico para a Prosperidade em 23 de maio de 2022.

Saul Loeb | Afp | Imagens Getty

A Parceria Trans-Pacífico evoluiu para um acordo abrangente e progressivo para a Parceria Trans-Pacífico e agora é um dos maiores blocos comerciais do mundo que atraiu novos candidatos, incluindo a China.

Mas é diferente de TPP ou CPTPP.

Julian Chase, professor de comércio da Universidade da Cidade de Hong Kong, disse que a estrutura econômica do Indo-Pacífico ainda está “muito longe da ambição demonstrada no momento do lançamento do CPTPP”.

“Total, [this] Parece estar declarando uma espécie de estrutura de “soft law” com muita flexibilidade [allows] Os membros só precisam concordar com algumas regras/pilares.”

“Acho que essa estrutura de ‘soft law’ permite uma ação rápida dos EUA [into the region]. “

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Especialistas: O ataque israelense ao Irã foi um aviso de que poderia atacar “a qualquer momento” após um ataque de mísseis sem precedentes com drones

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Especialistas: O ataque israelense ao Irã foi um aviso de que poderia atacar “a qualquer momento” após um ataque de mísseis sem precedentes com drones

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Os ataques de Israel na noite de quinta-feira contra o Irão, em resposta ao ataque sem precedentes de mísseis e drones do fim de semana passado, não tiveram a intenção de agravar imediatamente a guerra no Médio Oriente – mas alertaram Teerão para as capacidades do Estado judeu, disseram especialistas da região ao The Washingtonian Post.

O ataque israelita terá atingido perto de uma importante base aérea na cidade central de Isfahan, onde vivem cerca de 2 milhões de pessoas, bem como no local subterrâneo de enriquecimento de urânio em Natanz – que tem sido repetidamente alvo de suspeitos de ataques de sabotagem israelitas.

Richard Goldberg, conselheiro sênior da Fundação para a Defesa das Democracias, disse na sexta-feira que os militares israelenses pretendiam “enfiar a linha na agulha”, demonstrando que tinham a “capacidade de penetrar na defesa aérea do Irã a qualquer momento” – evitando ao mesmo tempo atingir um alvo que levaria a agravar o problema. Um apelo por outra resposta de Teerã.

A escolha de Isfahan como alvo pretendia transmitir a seguinte mensagem: “Se quisermos destruir o seu programa nuclear, podemos.” “Portanto, não fique tentado”, acrescentou Goldberg, um antigo funcionário do Conselho de Segurança Nacional especializado no Irão durante a guerra. Administração Trump.

Ele continuou: “No longo prazo, os acontecimentos da noite do último sábado são uma mudança no modelo da região”. O Irão atravessou o Rubicão e não regressará. Os israelitas também mudaram todo o processo de tomada de decisão do Irão com base no que fizeram no sábado à noite.

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A imagem publicada e disponibilizada pela televisão estatal iraniana, Islamic Republic of Iran Broadcasting (IRIB), mostra o que a televisão disse ser uma imagem ao vivo da cidade de Isfahan no início de 19 de abril de 2024. Televisão Estatal Iraniana (IRIB)/AFP via Getty Images

Goldberg observou que a acção radical do Irão para atingir directamente Israel significa que Jerusalém provavelmente atacará instalações nucleares iranianas num futuro próximo.

Ele acrescentou: “A noite de sábado mudará o calendário de Israel para aumentar a sua agressão, num período de médio prazo, enfraquecendo ou potencialmente destruindo as suas capacidades vitais, incluindo as suas capacidades nucleares”.

“Quando isso vai acontecer, ninguém sabe.”

Este vídeo da AFPTV, gravado em 14 de abril de 2024, mostra explosões iluminando o céu de Jerusalém durante o ataque iraniano a Israel. AFPTV/AFP via Getty Images

Israel está envolvido numa guerra direta com o Hamas na Faixa de Gaza desde que o movimento lançou um ataque mortal em 7 de outubro, matando cerca de 1.200 pessoas, incluindo 33 americanos.

Há muito que se sabe que o Irão apoia o Hamas, mas Teerão não tinha sido suficientemente descarado para atacar Israel a partir do seu território antes do fim de semana passado.

As ações do Irão “mudaram a interpretação desta guerra por parte dos governos ocidentais”, mas se irá “mudar permanente ou temporariamente”, disse Jonathan Schanzer, especialista em Médio Oriente e vice-presidente sénior de investigação da Fundação para a Defesa da Democracia.

Nas últimas semanas, as relações entre o Presidente Biden e o Primeiro-Ministro israelita Benjamin Netanyahu tornaram-se tensas devido à intenção de Israel de lançar um ataque terrestre à cidade de Rafah, no sul da Faixa de Gaza, perto da fronteira com o Egipto.

Antes do contra-ataque israelita ao Irão, o Pentágono sublinhou que os Estados Unidos não procuravam “escalar” o conflito na região, recusando-se a endossar qualquer acção retaliatória por parte do Estado judeu.

Na sexta-feira, a secretária de imprensa da Casa Branca, Karine Jean-Pierre, recusou-se a comentar a ação israelense.

O porta-voz das FDI, almirante Daniel Hagari (à esquerda), está ao lado de um míssil balístico iraniano que pousou em Israel no fim de semana. AFP via Getty Images

Schanzer disse que o governo Biden estava atrasado em seus apelos para evitar a “escalada”.

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“Essa guerra mais ampla é inevitável e foi anunciada há muito tempo”, disse ele.

Schanzer acrescentou que daqui para frente, Israel continuará a enfrentar “múltiplas ameaças de representantes iranianos – Hamas, Hezbollah e os Houthis”. [in Yemen]Milícias xiitas no Iraque e na Síria – é contra isso que irão combater agora [even] Se o Irão continuar a ser um elemento dissuasor.”

Mulheres iranianas carregam faixas e fotos do líder supremo, aiatolá Ali Khamenei, durante uma celebração após o ataque de mísseis e drones iranianos a Israel. AFP via Getty Images

Ele continuou: “Não está claro se os israelenses precisam de uma estratégia que se expanda para além do Hamas”.

No contexto diplomático, o ataque iraniano a Israel “baixou a temperatura” com os Estados Unidos, numa altura em que as tensões se tornaram “muito más”, segundo Elliot Abrams, chefe da Aliança Vandenberg e investigador sénior em estudos do Médio Oriente. na Universidade de Harvard. Conselho de Relações Exteriores.

“Este momento de grande colaboração é um lembrete a todos da importância do relacionamento”, disse Abrams. “Se Israel adotar o tipo de retaliação que parece ter feito – e não a escalada – a administração também apreciará isso.”

No entanto, resta saber o que acontecerá quando Israel entrar em Rafah, o que Abrams esperava que acontecesse depois do fim da Páscoa, ao pôr-do-sol de 30 de Abril.

Ele disse: “A escala do ataque iraniano deixa claro aos israelenses que eles devem acabar com a guerra em Gaza, destruindo o Hamas como força militar”.

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Israel ataca o Irã, mas o escopo parece limitado: atualizações ao vivo

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Israel ataca o Irã, mas o escopo parece limitado: atualizações ao vivo

Durante décadas, Israel e o Irão travaram uma guerra paralela em todo o Médio Oriente, negociando ataques em terra, no mar, no ar e no ciberespaço. A última ronda de ataques – principalmente o bombardeamento aéreo lançado pelo Irão contra Israel no fim de semana passado – trouxe o conflito mais claramente à luz e levantou receios de uma guerra mais ampla.

No entanto, o ataque retaliatório de Israel a uma base aérea iraniana na sexta-feira pareceu de alcance limitado, e analistas disseram que sinalizou uma tentativa de retirada do ciclo perigoso e talvez devolver a guerra às sombras.

Abaixo está a história recente do conflito:

Agosto de 2019: Um ataque aéreo israelense matou dois militantes treinados pelo Irã na Síria, um drone causou uma explosão perto de um escritório do Hezbollah no Líbano e um ataque aéreo em Al-Qaim, no Iraque, matou o comandante de uma milícia iraquiana apoiada pelo Irã. Na altura, Israel acusou o Irão de tentar estabelecer uma linha terrestre para o fornecimento de armas através do Iraque e do norte da Síria até ao Líbano, e analistas disseram que os ataques tinham como objectivo deter o Irão e enviar um sinal aos seus representantes de que Israel não toleraria uma frota de aviões inteligentes. mísseis no solo. Seus limites.

Janeiro de 2020: Israel recebeu com alívio o assassinato do major-general Qassem Soleimani, comandante do braço estrangeiro do Corpo da Guarda Revolucionária Islâmica do Irão, num ataque de drones dos EUA em Bagdad.

O Irão respondeu atacando duas bases no Iraque que abrigavam forças dos EUA com uma barragem de mísseis, ferindo cerca de 100 militares dos EUA.

2021-22: Em julho de 2021, um petroleiro operado por uma companhia marítima de propriedade israelense foi atacado na costa de Omã, matando dois tripulantes, segundo a empresa e três autoridades israelenses. Duas autoridades disseram que o ataque parecia ter sido realizado por drones iranianos.

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O Irão não reivindicou nem negou explicitamente a responsabilidade, mas um canal de televisão estatal descreveu o incidente como uma resposta a um ataque israelita na Síria.

Em Novembro de 2021, Israel matou o principal cientista nuclear do Irão, Mohsen Fakhrizadeh, e seguiu com o assassinato do comandante da Guarda Revolucionária, Coronel Sayyad Khodayi, em Maio de 2022.

Dezembro de 2023: Depois do bombardeamento israelita de Gaza ter começado em resposta ao ataque liderado pelo Hamas em 7 de Outubro, as milícias apoiadas pelo Irão intensificaram os seus ataques. No final do ano passado, o Irã acusou Israel de matar uma figura militar de alto escalão, o Brig. General Sayyed Radi Mousavi em ataque com mísseis na Síria.

O General Mousavi, um conselheiro sénior da Guarda Revolucionária, foi descrito como um assessor próximo do General Soleimani e teria ajudado a supervisionar o envio de armas para o Hezbollah. Israel, adoptando a sua posição habitual, recusou-se a comentar directamente se estava por detrás do assassinato do General Mousavi.

Janeiro de 2024: Uma explosão num subúrbio de Beirute, no Líbano, matou Saleh al-Arouri, um líder do Hamas, juntamente com dois líderes do braço armado do grupo, marcando o primeiro assassinato de um alto funcionário do Hamas fora da Cisjordânia e da Faixa de Gaza nos últimos anos. Autoridades do Hamas, do Líbano e dos Estados Unidos atribuíram a explosão a Israel, que não confirmou publicamente o seu envolvimento.

O Hezbollah, que recebe um apoio significativo do Irão, intensificou os seus ataques a Israel após a morte do Sr. Al-Arouri. O exército israelense retaliou o Hezbollah no Líbano, matando vários líderes do grupo.

Ele caminha: Um ataque de drone israelense atingiu um carro no sul do Líbano, matando pelo menos uma pessoa. O exército israelense disse ter matado o vice-comandante da unidade de foguetes e mísseis do Hezbollah. O Hezbollah reconheceu o assassinato do homem, Ali Abdel Hassan Naim, mas não forneceu mais detalhes.

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No mesmo dia, ataques aéreos mataram soldados perto de Aleppo, no norte da Síria, naquele que parecia ser um dos ataques israelitas mais mortíferos no país em anos. Os ataques mataram 36 soldados sírios, sete combatentes do Hezbollah e um sírio de uma milícia pró-iraniana, segundo o Observatório Sírio para os Direitos Humanos, um grupo com sede na Grã-Bretanha que acompanha a guerra civil na Síria.

O exército israelense não assumiu a responsabilidade. Mas o ministro da Defesa israelita, Yoav Galant, escreveu nas redes sociais: “Perseguiremos o Hezbollah onde quer que ele opere e expandiremos a pressão e o ritmo dos ataques”.

Abril: Um ataque ao edifício da embaixada iraniana em Damasco, em 1 de Abril, levou à morte de três comandantes seniores iranianos e quatro oficiais. O Irã culpou Israel e prometeu responder com força.

Duas semanas depois, Teerão lançou uma barragem de mais de 300 drones e mísseis contra Israel, um ataque inesperadamente em grande escala, embora Israel e os seus aliados tenham abatido quase todas as armas. Israel disse durante vários dias que responderia, antes de um ataque na sexta-feira ter como alvo uma base aérea militar perto da cidade central iraniana de Isfahan.

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Projetos de lei de ajuda do Partido Republicano para Israel, Ucrânia e Taiwan avançam – com ajuda dos democratas

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Projetos de lei de ajuda do Partido Republicano para Israel, Ucrânia e Taiwan avançam – com ajuda dos democratas

Os democratas deram um passo incomum na quinta-feira e ajudaram os líderes republicanos a avançar com legislação para fornecer bilhões em financiamento de segurança paralisado para a Ucrânia, Israel e Taiwan, aproximando as medidas da aprovação neste fim de semana.

Após cerca de nove horas de recesso, o Comitê de Regras da Câmara se reuniu novamente na noite de quinta-feira e encaminhou os projetos de ajuda externa do presidente republicano da Câmara, Mike Johnson, para uma votação de 9 a 3, graças aos votos de todos os quatro democratas que fazem parte do comitê: o membro graduado Jim McGovern. Representante de Massachusetts, Representante Mary Gay Scanlon da Pensilvânia, Representante do Colorado Joe Neguse e Representante do Novo México, Teresa Leger Fernandez.

Os partidários republicanos conservadores do comitê – os deputados Tom Massie do Kentucky, Ralph Norman da Carolina do Sul e Chip Roy do Texas – votaram contra a regra, porque a segurança da fronteira não estava vinculada à ajuda externa. No entanto, o Presidente do Parlamento irá submeter à votação o que descreveu como um projeto de lei fronteiriço “agressivo” na manhã de sexta-feira. Não foi aprovado no Comitê de Regras, mas a Câmara irá considerá-lo sob suspensão da regra, o que significa que seria necessário o apoio de dois terços para ser aprovado.

A Câmara dos Representantes deverá votar a aprovação final do pacote de ajuda externa no final desta semana.

Os três projetos de lei de ajuda externa fornecerão US$ 26,4 bilhões em apoio IsraelUS$ 60,8 bilhões em apoio Ucrânia E 8,1 mil milhões de dólares para enfrentar a China na região Indo-Pacífico, incluindo milhares de milhões de dólares Taiwan. A conta israelita também inclui mais de 9,1 mil milhões de dólares para necessidades humanitárias, que os democratas consideram necessárias para as apoiar.

O quarto projeto de lei visa abordar outras prioridades da política externa do Partido Republicano. Em particular, permitiria a venda de activos congelados a oligarcas russos e possivelmente forçaria a venda do TikTok e permitiria sanções mais duras à Rússia, China e Irão.

O presidente Biden disse que iria sancionar o pacote e pediu à Câmara que o aprovasse esta semana e ao Senado que fizesse o mesmo rapidamente. Os dois conselhos estão previstos para entrar em recesso na próxima semana.

Johnson, republicano da Louisiana, Anuncie a proposta Segunda-feira, em meio à crescente pressão de membros de ambos os partidos para realizar uma votação sobre o pacote bipartidário do Senado que inclui apoio aos aliados dos EUA. o Um pacote de financiamento suplementar no valor de 95 mil milhões de dólares O projeto de lei, aprovado no Senado em fevereiro, está estagnado há meses na Câmara enquanto Johnson debatia o caminho a seguir.

A ajuda externa dividiu profundamente os republicanos da Câmara, com alguns da extrema direita ameaçando destituir Johnson do cargo de presidente da Câmara por causa de financiamento adicional para a Ucrânia, ao qual se opõem.

Johnson defendeu a sua decisão na quarta-feira, dizendo que fornecer ajuda letal à Ucrânia era “extremamente importante”.

“Se eu agir com medo de uma evacuação proposta, nunca poderei fazer o meu trabalho”, disse Johnson aos repórteres.

“Olha, a história está nos julgando pelo que fazemos”, disse ele, acrescentando: “Este é um momento crítico no cenário mundial. Posso dizer que posso tomar uma decisão egoísta e fazer algo diferente”. Mas estou fazendo o que acho que é a coisa certa aqui.”

A deputada republicana Lauren Boebert, do Colorado, previu: “Este pode ser o começo do fim para o orador.”

A reportagem foi contribuída por Ellis Kim, Nicole Killion, Laura Garrison e Christine Brown.

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