A Procuradoria-Geral da República (AGU) lançou consulta pública sobre a incidência do IPTU sobre imóveis sobre instalações vinculadas a concessões, incluindo o setor de infraestrutura.
Geralmente, os proprietários pagam anualmente o IPTU municipal, que financia o governo local. Em teoria, o imposto é de 1% sobre o valor do imóvel, mas na realidade costuma ser de 0,5% devido às deduções.
Os municípios tentaram cobrar o imposto, especialmente porque as concessionárias dos aeroportos se opuseram ao imposto.
“A consulta pública foi baseada em solicitação recebida pela Câmara da AGU para melhoria da segurança jurídica no ambiente de negócios (SEJAN) feita pela Federação Nacional de Transportes, mas atinge diversos setores. A SEJAN trabalha para identificar inseguranças jurídicas e propor soluções para promover investimentos no país”, disse a AGU em comunicado.
“Apesar de não haver previsão para essa modalidade de pagamento nos estudos de licitação ou no plano de negócios das empresas, o principal ponto de debate é se o imposto deve ser pago pela empresa prestadora do serviço público, ou incluindo reciprocamente os bens que fazem parte das concessões de serviço público isentas de impostos e das concessões previstas na Constituição”, afirma o comunicado.
A consulta está aberta até 22 de maio. Serão recebidos comentários de órgãos afetados e de pessoas físicas e jurídicas, como associações representativas de municípios, estados e concessionárias de infraestrutura.
Após consulta pública, a AGU anunciará uma posição oficial sobre o tema.
“O parecer formal da AGU, como órgão do governo federal, tem competência para servir de principal base legal para decisões judiciais locais, caso as prefeituras decidam recorrer à Justiça para recolher o IPTU, que é um imposto municipal . Especialista em infraestrutura e financiamento de projetos do escritório de advocacia Castro Barros Advogados Paulo Dantas disse ao BNamericas.
“No entanto, essa discussão levanta riscos jurídicos importantes para as empresas, pois se as prefeituras tiverem espaço para arrecadar IPTU nos terminais aeroportuários, por exemplo, além de outras facilidades das empresas que trabalham com concessões, isso significará um aumento. contratos atuais, esse custo adicional com IPTU deveria ser incluído em seus modelos econômicos. considerado Um problema”, disse Dantas.
“Os governos locais sempre querem cobrar mais impostos. Se a arrecadação de IPTU for aprovada nos contratos de concessão, o que também afeta os contratos existentes, veremos muito reequilíbrio contratual porque quando os contratos foram adjudicados não havia previsão de arrecadação de IPTU”, disse o advogado de infraestrutura Alberto Sogayar e Alcantara Advogados ao BNamericas.
“Se for escolhida a taxa de IPTU, o melhor é impor uma regra de que ela vale apenas para novos contratos, para que os investidores e operadoras a incluam em seus modelos econômicos antes do leilão”.