Em 29 de dezembro de 2022, o ex-presidente do Brasil Jair Bolsonaro, em seus últimos dias, aprovou a Ação Temporária nº 1, que reformulou as regras cambiais do país. 1.152/2022 passou. Em princípio, uma medida temporária entra em vigor imediatamente, mas requer aprovação do Congresso em 60 dias, prorrogáveis por mais 60 dias.
Em termos práticos, foi promulgada durante um recesso parlamentar, dando ao Congresso mais tempo para estudar o assunto. O limite de 120 dias começará somente depois que o Congresso retomar suas funções em fevereiro. Apesar disso, a nova lei de preços de transferência proposta já é objeto de debates acalorados entre os fiscais quanto às suas implicações.
Convergência esperada com os padrões da OCDE
O preço de transferência é um dos aspectos tributários mais importantes das transações internacionais, especialmente para partes relacionadas. Ao manipular os preços, eles podem facilmente evitar a tributação enquanto transferem os lucros para jurisdições com impostos mais baixos. As regras de preços de transferência visam evitar isso tratando transações entre partes relacionadas como se fossem negociações entre partes não relacionadas.
A ideia de alinhar as regras brasileiras de preços de transferência com as diretrizes da OCDE não é nova. Em 2018, o Brasil e a OCDE lançaram um projeto colaborativo para avaliar as semelhanças e diferenças entre suas estruturas. o plano funcionou Em uma declaração conjunta Concluiu que as regras brasileiras devem ser observadas para evitar problemas como bitributação e insegurança tributária.
Como os fiscais estavam cientes de possíveis mudanças nas regras de preços de transferência do Brasil, o convite formal do país para entrar na entidade foi visto como um incentivo adicional para se alinhar aos benchmarks da OCDE. As regras divulgadas no final do ano passado, explicadas abaixo, esclarecem até que ponto a estrutura proposta é consistente.
Escopo expandido da legislação proposta
As novas regras ampliam o escopo das regras brasileiras de preços de transferência. Atualmente, essas regras se aplicam apenas a determinadas transações, como ativos tangíveis, serviços e interesses. Intangíveis saem de seu escopo. Por outro lado, os pagamentos de royalties e assistência técnica estão sujeitos ao limite de isenção. As novas regras valerão para todos os tipos de transações entre partes relacionadas e acabarão com o limite de isenção.
Semelhante à atual estrutura brasileira, as regras propostas se aplicam a transações envolvendo partes não relacionadas na medida em que uma das partes esteja localizada em uma jurisdição de baixa tributação. A esse respeito, as novas regras do Brasil reduzem o limite da alíquota efetiva para ser considerada uma jurisdição de baixa tributação de 20% para 17%.
A legislação proposta também inclui seções específicas sobre intangíveis e itens de difícil valor, serviços internos, acordos de contribuição de custos, reestruturações comerciais e transações financeiras que refletem as atualizações introduzidas nas Diretrizes de preços de transferência da OCDE ao longo dos anos para tratar de preocupações específicas.
Introdução de novos métodos e APAs
Atualmente, as regras de preços de transferência do Brasil usam métodos de transação tradicionais: o método de preço irrestrito comparável, o método de custo acrescido e o método de preço de revenda. Os preços irrestritos comparáveis são baseados em comparáveis de acordo com as diretrizes da OCDE. No entanto, os métodos de marcação e precificação de revenda usam margens pré-fixadas em vez de comparações para determinar as condições de mercado.
As margens pré-fixadas foram adotadas para reduzir a complexidade inerente à precificação das transações, facilitando seu cumprimento por parte dos contribuintes e sua auditoria por parte das administrações tributárias. Mas porque não refletem adequadamente as condições do mercado, podem resultar em dupla tributação ou não dupla tributação quando as margens legais diferem da realidade.
A legislação proposta mantém os métodos tradicionais, mas se afasta das margens pré-determinadas para métodos de custo e preço de revenda e usa comparáveis como benchmarks. Introduz o método de participação nos lucros e o método de margem líquida da transação e permite o uso de método alternativo quando estável.
Além disso, a nova lei acaba com a escolha do método pelo contribuinte. Os contribuintes podem escolher qual método seguir – além dos itens nos métodos atualmente disponíveis. Os contribuintes devem escolher o método mais adequado de acordo com vários aspetos, incluindo as regras propostas, as circunstâncias do caso e a disponibilidade de comparáveis.
Outra variação é um tipo de contrato de preços futuros. Agora, os contribuintes não podem usar os APAs para determinar antecipadamente como o preço de transferência deve ser usado. A proposta de lei alinha as regras brasileiras de preços de transferência com a prática internacional, na medida em que a administração tributária pode estabelecer um procedimento para que os contribuintes apresentem um pedido de decisão sobre seu sistema de preços de transferência.
Adoção é cheia de incertezas
Se aprovada, espera-se que a lei proposta seja obrigatória para os contribuintes a partir de 2024. A ideia é dar aos contribuintes tempo suficiente para se familiarizarem com as regras e se planejarem com antecedência. Os contribuintes podem optar por aplicar as novas regras já em 2023; Aqueles cuja margem pré-fixada legal é maior do que seu mark-up real podem ter um incentivo para fazê-lo.
No entanto, antecipar a aplicação das novas regras para 2023 pode ser problemático. A lei ainda deve ser regulamentada pelo fisco – e o diabo está nos detalhes dessa regulamentação. Além disso, as novas regras estão pendentes de aprovação pelo Congresso e podem sofrer revisões durante o processo legislativo, o que pode resultar em mudanças no marco proposto. Afinal, a escolha dos contribuintes em aceitar as novas regras em 2023 é irrevogável.
Por último, mas não menos importante, um comentário final sobre o clima político. Ainda é incerto como o sucessor de Bolsonaro, Luiz Inácio Lula da Silva, e sua equipe veem a nova lei. Seu apoio ou rejeição certamente terá alguma influência sobre se as disposições serão ou não aprovadas pelo Congresso.
Bloomberg Industry Group, Inc., editora da Bloomberg Law e Bloomberg Tax. Este artigo também não reflete necessariamente as opiniões de seus proprietários.
Filipe Toledo Pires de Oliveira Advogado tributário da Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (PGFN) no Brasil e palestrante do IBMEC-Brasília.
Adoraríamos ouvir sua postagem inteligente e original: Escreva para nós.
Uma vista mostra depósitos de cilindros de gás em uma área inundada em Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil.
RIO DE JANEIRO >> O número de mortos devido às fortes chuvas no estado do Rio Grande do Sul, no Brasil, aumentou para 143, disse o órgão governamental de defesa civil local no domingo, acima dos 136 do dia anterior, e outros 131 estavam desaparecidos.
Na noite de sábado, o governo anunciou cerca de 12,1 bilhões de reais (US$ 2,34 bilhões) em gastos emergenciais para lidar com a crise, que deslocou mais de 538 mil pessoas no estado, uma população de cerca de 10,9 milhões.
Com este novo dinheiro, o estado já recebeu mais de 60 mil milhões de rupias em fundos do governo central, disse o governo central num comunicado no sábado.
O presidente brasileiro, Luiz Inácio Lula da Silva, disse que o governo reconstruiria o que foi destruído.
“Sabemos que nem tudo pode ser restaurado, as mães perderam os filhos e os filhos perderam as mães”, disse Lula em comunicado na rede social X para assinalar o Dia das Mães.
No sábado, o presidente dos EUA, Joe Biden, emitiu um comunicado dizendo que seu governo estava em contato com o governo brasileiro para oferecer assistência.
“Nossos pensamentos e orações estão com as pessoas afetadas por esta tragédia e com os primeiros socorristas para resgatar famílias e indivíduos e fornecer cuidados médicos”, disse Biden.
Mais chuva é esperada no domingo, com rios já cheios ou transbordando, disse o meteorologista Metzul na noite de sábado.
O estado está no ponto de encontro geográfico entre as atmosferas tropical e polar, o que criou um padrão climático com clima de fortes chuvas ou seca.
Os cientistas locais acreditam que este padrão está a intensificar-se devido às alterações climáticas.
(Bloomberg) — O sul do Brasil se prepara para a chegada de chuvas frescas e temperaturas mais amenas que ameaçam aprofundar a crise criada pelas enchentes históricas que inundaram a região.
Mais lidos da Bloomberg
Espera-se que até 300 milímetros (11,8 polegadas) de chuva caiam em partes do estado do Rio Grande do Sul até o final da semana, com pelo menos 116 pessoas mortas em enchentes, segundo estimativas do Serviço Meteorológico Nacional do Brasil. , mais de 337 mil pessoas foram deslocadas e cerca de meio milhão de pessoas estão sem eletricidade ou água potável.
É o mais recente grande desastre natural a atingir o Brasil, que tem sofrido intensas tempestades e eventos climáticos. O Rio Grande do Sul, um importante centro agrícola com 11 milhões de habitantes, enfrentou inundações várias vezes no ano passado, e estimativas preliminares da Enki Research sugerem que o custo económico da crise actual poderá atingir 2,5 mil milhões de dólares.
Mas as autoridades alertaram que a extensão total da tragédia não pode ser avaliada até que as águas das cheias baixem e estão a concentrar os seus esforços na mitigação dos danos à medida que mais chuva se prepara para cair.
Alguns municípios ordenaram evacuações em meio a previsões sombrias, enquanto as autoridades locais disseram acreditar que estradas e pontes correm o risco de desabar. O governador do estado, Eduardo Light, alertou na sexta-feira os moradores contra a tentativa de retorno para suas casas.
“Há uma chance de o rio subir novamente por causa da chuva”, disse Leet durante entrevista coletiva. É por isso que apelamos às pessoas para que não regressem às zonas perigosas.
O desastre desencadeou um esforço nacional para entregar ajuda ao estado mais ao sul do país, o Rio Grande do Sul. O presidente Luiz Inácio Lula da Silva, que visitou a região no domingo passado, revelou um pacote de ajuda no valor de 50,9 bilhões de reais (9,9 bilhões de dólares) na quinta-feira, ao mesmo tempo que prometeu mais medidas na próxima semana.
Leia mais: Inundações históricas criam 'momento Katrina' para a presidência de Lula
Isto inclui apoio a trabalhadores informais, como motoristas de Uber e vendedores ambulantes. Será necessária atenção especial porque não beneficiarão das disposições do pacote original, disse uma pessoa familiarizada com os planos, que pediu anonimato para discutir assuntos internos.
Na noite de sábado, o governo central emitiu um decreto autorizando a liberação imediata de 12 bilhões de reais em recursos orçamentários para ajudar as vítimas na região.
Em todo o país, grupos de voluntários enviaram pacotes de alimentos, água e suprimentos básicos para áreas onde a água corrente não chega a muitas casas, e o pouco que está disponível foi enviado para hospitais. Os supermercados estão limitados a vender 5 litros por pessoa por dia para evitar o colapso total do abastecimento de água.
Com as principais autoestradas e o aeroporto internacional de Porto Alegre fechados, os residentes locais – muitos dos quais foram forçados a abandonar as suas casas – correm para ajudar uns aos outros numa altura em que será difícil entregar ajuda num estado maior que a Inglaterra. .
Autoridades da defesa civil resgataram Fabio Praxedis de sua casa às margens do transbordante Lago Cuíba no último sábado. Desde que se mudou para a casa dos pais, ela se juntou à busca por mais de 140 pessoas que ainda estão desaparecidas.
Junto com amigos e familiares, Praxedes disse que passa todos os dias preparando 1.500 lancheiras para entregar aos vizinhos em uma área onde os mercados e lojas estão todos fechados.
Danos econômicos
A enchente engoliu o governo Lula e engoliu a nação. Entretanto, os analistas procuram pistas sobre como a recessão irá afectar a maior economia da América Latina.
O Rio Grande do Sul, grande produtor de arroz, soja, frango e carne suína, é responsável por cerca de 6,5% do produto interno bruto do Brasil e inunda fábricas temporariamente fechadas, fábricas de processamento e grandes empresas em todo o estado.
A XP Asset já reduziu sua estimativa de crescimento para o Brasil em 2024 de 2,4% para 2,1% devido à crise, ao mesmo tempo em que alerta que o impacto aumentará se o setor agrícola do estado sofrer um golpe maior do que o esperado.
A maior parte das colheitas de arroz e soja da região foram concluídas antes do início das fortes chuvas, mas as inundações podem reduzir a colheita de soja do país em 3 milhões de toneladas este ano, estimou o StoneX Group Inc na sexta-feira. É demasiado cedo para avaliar os impactos na pecuária e outras culturas; Entretanto, o esforço de reestruturação ajudará a compensar o impacto negativo a curto prazo no PIB.
Leia também: Inundações brasileiras causam bilhões em desastres econômicos
O peso de Porto Alegre na inflação total do país foi de 8,6%, superior ao de todas as outras regiões das capitais, exceto três. Analistas do Itaú esperam um aumento de 0,4 ponto percentual na inflação anual devido aos impactos sobre o arroz e a soja, escreveram eles em nota aos clientes esta semana.
Vanelis Chaves, que com o marido é dona de uma pizzaria na cidade atingida de Canos, já está sentindo o aperto. Ele normalmente vende mercadorias em Porto Alegre, mas as enchentes tornaram intransitável a estrada de 16 quilômetros entre sua cidade e a capital do estado.
Chaves utilizou os ingredientes que tinha à mão para manter uma pequena fatia da sua produção normal, ao mesmo tempo que preparava sanduíches e lanches para distribuir na sua comunidade. Mas as vendas caíram 80% e Chaves disse que está a pagar 30% mais pelo tomate, que está a tornar-se mais escasso, do que antes do início das chuvas.
SYDNEY, AUSTRÁLIA – 26 DE OUTUBRO: Maria Eduarda Francellino da Silva do Brasil comemora com fãs. … [+] após o amistoso internacional feminino entre Austrália Matildas e Brasil no CommBank Stadium em 26 de outubro de 2021 em Sydney, Austrália. (Foto de Cameron Spencer/Getty Images)
Boas fotos
Na corrida de três cavalos para a próxima Copa do Mundo Feminina, o Brasil sempre foi outsider. A FIFA, o organismo que governa o futebol mundial, tinha boas razões para preferir uma candidatura norte-americana conjunta do México e dos Estados Unidos ou uma candidatura europeia da Bélgica, Holanda e Alemanha (BNG): estas duas propostas representam mercados importantes. Fornecendo ganhos garantidos e um caminho para prêmios em dinheiro iguais após o torneio nas remotas Austrália e Nova Zelândia.
Mas os EUA e o México retiraram-se no início deste mês e a FIFA confessou-o na terça-feira passada. Relatório de avaliação de propostas Ele apontou o Brasil como o candidato com melhores credenciais. O BNG Bid foi marcado com nota 3,7. O Brasil recebeu 4,0.
A candidatura europeia foi frustrada devido à sua elevada pontuação de risco no seu quadro jurídico. Em relação à Bélgica, o parceiro júnior do BNG, o relatório observou: “Áreas específicas onde a FIFA não cumpriu o nível de compromisso exigido incluem impostos, procedimentos de imigração, legislação laboral e segurança e protecção… A FIFA foi exposta a responsabilidades financeiras inesperadas. e riscos operacionais de fornecimento.”
A FIFA identificou riscos fiscais nos Países Baixos e destacou alguns problemas na Alemanha. Zurique está habituada a receber enormes incentivos fiscais como parte de acordos de acolhimento com os países anfitriões. Para terem uma oportunidade na candidatura ao Campeonato do Mundo, os potenciais países anfitriões não podem renunciar às exigências que a FIFA considera críticas para as suas operações e para o bem-estar dos seus dirigentes.
A candidatura do BNG sempre teve problemas específicos: estádios pequenos, a Bélgica como co-licitante menor, impopularidade no resto da Europa e a antipatia de Gianni Infantino pela região da UEFA. Uma das poucas mulheres presidentes do mundo, a presidente da Federação Belga, Pascal Van Damme, transmitiu uma mensagem de sustentabilidade e diversidade para inspirar outras associações de futebol. Embora a avaliação técnica tenha enfatizado a “pequena presença competitiva” do BNG, essas preocupações nunca convenceram a família FIFA.
Van Damme não tem escrúpulos em fazer lobby na Arábia Saudita e no Qatar, países com registos controversos em matéria de direitos humanos. Os europeus visaram a Ásia e a África, as confederações ricas em votos, e participaram no Campeonato do Mundo de Clubes em Jeddah, em Dezembro passado, e na Taça Asiática e na Taça das Nações Africanas, no início de 2024.
Na época, o Brasil estava mais uma vez em meio a uma crise institucional. Um tribunal do Rio afastou o presidente da CBF, Ednaldo Rodriguez, da presidência e ordenou novas eleições. Eles nunca foram encenados. A FIFA foi aos bastidores para manter Rodriguez, membro do conselho da FIFA, no poder.
Qualquer crise desse tipo deveria ter arruinado as chances do país candidato de garantir os direitos de anfitrião, mas nesta corrida, mesmo depois da retirada dos EUA – os americanos ainda têm uma década de futebol pela frente com a Copa do Mundo de Clubes de 2025, a Copa do Mundo de 2026 , o torneio olímpico de futebol de 2028 e uma candidatura potencial para a Copa do Mundo Feminina de 2031 – tudo isso não é o que parece.
A FIFA julgou os aspectos jurídicos da candidatura brasileira de baixo risco. O relatório de avaliação da candidatura dizia: “…tornar a Copa do Mundo Feminina da FIFA de 2027 tão ou mais bem-sucedida do que a Copa do Mundo da FIFA Brasil de 2014, entre outras coisas, implementando uma lei de eventos semelhantes.”
No momento, O Brasil implementou uma lei especial da Copa do Mundo para substituir sua própria lei. No entanto, a FIFA aplaudiu o Brasil, feliz por deixar para trás a burocracia e a inação abjeta do país. Embora os sul-americanos tenham argumentos fortes, a pontuação atual do Brasil é surpreendente: o Brasil sediou uma Copa do Mundo de 2014 com sucesso e a região nunca sediou uma Copa do Mundo Feminina.
Uma fonte da CBF disse que tudo se resumia ao que Infantino queria. O Congresso será o primeiro a votar o prémio de anfitrião, mas Infantino, um presidente executivo, não pode ser subestimado.
A vitória de Infantino sobre a Arábia Saudita para sediar a Copa do Mundo de 2034 é a tônica. A CONMEBOL, entidade governamental sul-americana, abandonou tão facilmente o sonho de sediar a Copa do Mundo de 2030, contentando-se com apenas três torneios. A Copa do Mundo Feminina de 2027 é um prêmio de consolação para a América do Sul? Isso explica por que o Brasil está tão confiante de que outro grande torneio chegará ao seu país em 2027.
