Uma exceção à regra? Acordo do G7 sobre estímulo fiscal

Bandeiras chinesas e americanas hasteadas do lado de fora de um prédio corporativo em Xangai, China, 14 de abril de 2021. REUTERS / Aly Song // Arquivo de foto

Com as bases para um acordo tributário global finalmente sendo lançado pelo Grupo dos Sete nações industrializadas, as autoridades estão influenciando Saddam sobre isenções e outros cortes em setores específicos e zonas econômicas especiais, com a China no centro.

O Grupo dos Sete países industrializados ricos concordou em 5 de junho em apoiar uma alíquota mínima de imposto corporativo de pelo menos 15% e Como compartilhar direitos fiscais com as maiores empresas Eles operam além das fronteiras em seus próprios países.

Mas a declaração oficial dos ministros das finanças do G7 não indicou se exceções e isenções deveriam ser feitas nas negociações mais amplas em andamento, deixando uma questão crítica pendente.

“Se você deseja impor um imposto mínimo, pode ver que não deveria haver deduções porque deveria tributar o mínimo. Mas isso não é realista”, disse Robert Danon, professor de Direito da Universidade de Lausanne.

Os países há muito usam incentivos fiscais para fazer avançar as prioridades políticas que vão desde a promoção de pesquisa e desenvolvimento até atrair investimento estrangeiro.

Alguns agora relutam em abandonar essas ferramentas, incluindo a China, que por décadas usou zonas econômicas especiais de baixa tributação para atrair investimento estrangeiro, o que tem sido fundamental para seu desenvolvimento econômico.

Um dos funcionários informados sobre as negociações disse que Pequim tinha “preocupações legítimas” sobre essas áreas, mas que a China também oferece taxas de impostos atraentes para empresas de tecnologia, algumas das quais são como Alibaba e Tencent. (0700.HK) Está constituída nas Ilhas Cayman, onde não há imposto sobre as sociedades.

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Outro funcionário disse à Reuters que a China se opõe à taxa de 15 por cento acordada pelo G7 e que vencer os cortes seria sua condição para ficar para trás.

Até agora, outros países emergentes G20 Eles se reúnem atrás do G7 Com os ministros de finanças da África do Sul, México e Indonésia apoiando o acordo em um artigo de opinião no Washington Post.

“Estou confiante de que eventualmente também chegaremos a um acordo com a China. Porque, como sempre nessas negociações internacionais, será uma troca”, disse um dos negociadores.

Até agora, Pequim manteve suas cartas fechadas, com O Itamaraty disse que os ministros das finanças do G20 devem levar em consideração as preocupações de todas as partes.

dividindo

Quase 140 países estão programados para chegar a um acordo em uma reunião online de 30 de junho a 1º de julho sobre as regras futuras para impostos internacionais antes de entregar o pacote ao G20 para apoio em uma reunião de 9 a 10 de julho.

A Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico, que está conduzindo as negociações em um nível técnico, disse em um plano para um imposto mínimo global em outubro que um caso poderia ser feito para excluir fundos de investimento, fundos de pensão, fundos soberanos e governo agências. Organizações internacionais e organizações sem fins lucrativos.

Embora isso não tenha sido contestado, esse não é o caso da sugestão da OCDE no esquema de que o transporte marítimo internacional pode ficar fora do piso de tributação.

Vários países da UE tributam as companhias marítimas com base na capacidade de carga de seus navios para desencorajá-los de registrar navios em paraísos fiscais, o que ajudou a aumentar a taxa média efetiva do setor para apenas 7%, segundo cálculos da Organização para a Cooperação Econômica e Fórum Internacional de Transporte do Desenvolvimento.

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“Os países de transporte são um caso forte de exclusão, mas há alguns países que são contra qualquer exclusão”, disse o especialista em transporte da ITF, Olaf Merck.

Enquanto isso, os estados também precisam decidir se deve haver exceções nas negociações paralelas sobre como dividir os direitos de tributar os lucros excedentes das 100 maiores e mais lucrativas empresas do mundo.

A Grã-Bretanha já está buscando uma exclusão para seu importante setor financeiro Fontes familiarizadas com as negociações disseram que as discussões técnicas no Grupo dos Sete.

Também a partir de outubro, o plano da OCDE de tributar os lucros excedentes sugeriu que exceções poderiam ser concedidas para recursos naturais, serviços financeiros, construção, propriedades residenciais, companhias aéreas internacionais e companhias de navegação.

A Danone disse que as retenções na fonte incluídas no acordo final podem decidir se é uma mudança tributária internacional total ou parcial.

“Minha esperança é que provavelmente acabaremos com algo no meio”, acrescentou.

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Menno Lange

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