Acordo de Segurança das Ilhas do Pacífico: a China desempenha um papel na influência da turnê de Wang Yi

O projeto de proposta que a China enviou a potenciais parceiros no Pacífico Sul pede maior cooperação em segurança, policiamento e segurança cibernética e em desenvolvimento econômico, entre outras áreas.

Proposta preliminar, submetida à CNN por alguém que tem conhecimento direto do assunto e foi relatada pela primeira vez por ReutersEspera-se que seja discutido na segunda reunião dos ministros das Relações Exteriores da China e dos Estados Insulares do Pacífico em Fiji na próxima semana – como parte da viagem diplomática regional de 10 dias do ministro das Relações Exteriores chinês Wang Yi.

A viagem de Wang começou quinta-feira nas Ilhas Salomão e levará o ministro a Kiribati, Samoa, Fiji, Tonga, Vanuatu, Papua Nova Guiné e Timor Leste, segundo o Ministério das Relações Exteriores da China.

Não está claro se o acordo proposto terá amplo apoio entre as nações insulares do Pacífico com laços com Pequim. Mas, se aceito, representaria um grande avanço na conexão de Pequim com a região, que é de importância geoestratégica na região do Indo-Pacífico.

A localização das ilhas do Pacífico, em grande parte a nordeste da Austrália, significa que os estrategistas militares há muito veem as nações insulares como um elo vital entre o território americano de Guam e a Austrália, aliada dos EUA.

Tanto os Estados Unidos quanto a Austrália estão preocupados com a China se tornando cada vez mais assertiva no Mar da China Meridional, estendendo seu alcance às águas do Oceano Pacífico e possivelmente isolando essa rede vital da cadeia de ilhas.

Enquanto isso, os próprios estados insulares – geralmente mais preocupados com os estragos das mudanças climáticas do que com a geopolítica – estavam receosos de serem vistos como peões em uma grande luta pelo poder.

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Já, pelo menos um país ao qual o acordo foi direcionado levantou preocupações, e houve uma reação mais ampla de outras potências regionais cautelosas com as intenções da China.

Em uma carta a 22 outros líderes do Pacífico vistas pela CNN, o presidente dos Estados Federados da Micronésia, David Panuelo, disse que o projeto de proposta visa mudar as nações do Pacífico que têm relações diplomáticas com a China “muito próximas da órbita de Pequim”.

Panuelo argumentou que, além de afetar a soberania das nações do Pacífico, a assinatura de tal acordo poderia levar a uma nova “guerra fria” em meio às tensões entre a China e o Ocidente.

As notícias do projeto de proposta e a viagem de Wang podem ter alarmado outras potências, já que as Ilhas Salomão e a China assinaram um pacto de segurança bilateral no mês passado – levantando temores de uma oportunidade para os militares chineses. base no país insular.

Em comentários em Honiara na quinta-feira, Wang defendeu o acordo de segurança entre as Ilhas Salomão e a China como “aberto e transparente” e disse que não havia intenção de estabelecer bases militares.

“A China apoia os países insulares do Pacífico no fortalecimento da cooperação de segurança e no trabalho conjunto para enfrentar os desafios regionais de segurança… Os países insulares do Pacífico são países soberanos e independentes e não são ‘quintal’ de ninguém”, disse ele.

No mês passado, o primeiro-ministro das Ilhas Salomão, Manasseh Sogavari, garantiu que o acordo Honiara com Pequim “complementaria” um acordo de segurança existente com a Austrália e não “afetaria negativamente ou prejudicaria a paz e a harmonia em nossa região”. As Ilhas Salomão estão localizadas a cerca de 1.600 quilômetros da costa nordeste da Austrália.

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Mas as preocupações sobre as intenções regionais da China têm sido uma grande preocupação para a Austrália nesta semana, com o novo primeiro-ministro Anthony Albanese – que criticou o fracasso de seu antecessor em evitar o acordo da China com as Ilhas Salomão – dizendo na quinta-feira que seu país “não pode pagar”. “Para deixar cair a bola” em sua resposta.

“Esta é a China buscando aumentar sua influência naquela região do mundo onde a Austrália tem sido o parceiro de segurança preferido desde a Segunda Guerra Mundial.” Ele disseacrescentando que Canberra precisará fornecer mais suporte.

Em sinal da preocupação do governo albanês, A ministra das Relações Exteriores da Austrália, Penny Wong, viajou para Fiji na quinta-feira, onde – em uma carta que não mencionou diretamente a China – ela descreveu a Austrália como “um parceiro que não vem com amarras e não impõe encargos financeiros insustentáveis”.

“Somos um parceiro que não prejudicará as prioridades do Pacífico ou as instituições do Pacífico”, disse Wong. “Acreditamos na transparência. Acreditamos em verdadeiras parcerias”.

Por sua vez, os Estados Unidos anunciaram na quinta-feira que Fiji se juntará ao seu plano econômico mestre recentemente revelado para a região, conhecido como Quadro Econômico Indo-Pacífico para a Prosperidade.

Pequim não confirmou que está buscando um acordo multilateral na região.

A visita de Wang teve como objetivo “promover ainda mais intercâmbios de alto nível, consolidar a confiança política mútua, expandir a cooperação prática e aprofundar os laços interpessoais para construir uma comunidade mais próxima com um futuro compartilhado para a China e as nações insulares do Pacífico”. Um porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China disse na quarta-feira.

O porta-voz também respondeu quando questionado sobre as preocupações de que um acordo de segurança nas ilhas do Pacífico poderia levar a uma guerra fria – descrevendo essas “declarações sensacionais”.

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Em Washington na quarta-feira, o porta-voz do Departamento de Estado, Ned Price, disse que os Estados Unidos “reconhecem que a China está tentando negociar um conjunto de acordos durante a visita do secretário de Estado à região”.

“Estamos preocupados que esses acordos relatados possam ser negociados em um processo apressado e opaco”, disse ele, referindo-se ao que descreveu como padrão de progresso de Pequim como “acordos vagos e ambíguos”, acrescentando que os Estados Unidos respeitam a capacidade dos países. tomar suas próprias decisões soberanas.

O projeto de pacto de segurança proposto e a viagem de Wang ocorrem em meio à crescente preocupação de outras potências regionais sobre as ambições de Pequim no Indo-Pacífico.

A China reivindica quase todas as vastas áreas Mar da China Meridional como território soberano. Ali construiu e armou suas instalações, transformando as ilhas em bases militares e pistas de pouso, e afirmou ter criado milícia naval Seu número pode chegar a centenas de navios.

No Mar da China Oriental, a China reivindica soberania sobre as Ilhas Senkaku, controladas pelos japoneses, também conhecidas como Ilhas Diaoyu. Nos últimos anos, os Estados Unidos reiteraram sua promessa de defender as ilhas em caso de agressão externa.

Em comunicado conjunto na segunda-feira, Presidente dos EUA Joe Biden O primeiro-ministro japonês, Fumio Kishida, expressou “preocupação” com o acordo de segurança da China com as Ilhas Salomão e sua falta de “atender às vozes regionais de preocupação”.

Menno Lange

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