Todas as perguntas

Revisão de links

No segundo ano da epidemia de Govit-19, o CADE continuou a melhorar seu desempenho de revisão de afiliados. Em 2021, o CADE examinou 611 ligações²⁸ – Incrível aumento de 34,6% em relação ao recorde anterior, 454 links analisados ​​em 2020.

De acordo com as estatísticas oficiais do CADE:

1. Do total de ligações estimadas, 527 (86,3 por cento) foram analisadas no procedimento rápido e 84 no procedimento normal;
2. 585 ligações (95,7 por cento) foram aprovadas sem restrições e apenas seis foram aprovadas sujeitas a soluções;
3. De janeiro a outubro, o prazo médio estimado é de 32,5 dias²⁹ (19,8 dias para casos rápidos e 112,2 dias para casos normais); E
4. Agosto (75) e dezembro (76) são os dois meses com maior número de casos.

i Casos significativos

Em 2021, o CADE revisou eventos significativos envolvendo vários mercados, com seis fusões aprovadas sob as Soluções.

Em fevereiro, o CADE aprovou por unanimidade uma joint venture entre o Latam Airlines Group, um importante player no mercado de aviação de passageiros e carga, e a Delta Airlines, fornecedora de serviços de aviação de passageiros e carga com sede nos Estados Unidos.³⁰ A transação permitiu que ambas as empresas operassem serviços de passageiros e fretes em rotas entre países dos Estados Unidos, Canadá e América do Sul. SG aprovou a transação sem restrições, que é a posição adotada na conclusão do tribunal executivo.

Em abril, o tribunal executivo aprovou a aquisição da Hub Pacmentos pelo grupo filho.³¹ Segundo Magalu, a aquisição da Hub Pagamentos visa oferecer um portfólio completo de serviços bancários por meio do processador do Magalu. SG aprovou a transação sem restrições. No entanto, o Grupo Mercado Livre (concorrente no mercado de e-commerce) recorreu da decisão, argumentando que se tratava de uma conexão orientada a dados e, portanto, que o Magalu estava, na verdade, obtendo dados de concorrentes de propriedade da Hub Pagamentos (a empresa possui acordos de distribuição com vários concorrentes do Makalu). O tribunal executivo manteve a decisão da SG, dizendo que não havia evidências de que os dados do Mercado Livre seriam usados ​​em mercados que competiam com o Mercado Livre; A transação não criou ou aumentou qualquer domínio; Não levanta quaisquer barreiras à entrada; Não reduziu a concorrência; E não aumenta a probabilidade de atingir a previsão de mercado.

Em maio, o CADE aprovou a aquisição do negócio hidráulico da Eaton pela Danfoss.³² A Danfoss é fabricante de componentes para motores móveis fora de estrada e a Eden Hydraulics está envolvida na produção e venda de componentes hidráulicos para dispositivos industriais e móveis. A transação foi aprovada sujeita a soluções comportamentais e estruturais.

Como a transação estava sujeita a aprovação não confiável nos Estados Unidos, União Europeia, Ucrânia, Egito, China, Coreia do Sul, México, Austrália e Turquia, o CADE dialogou com os requerentes e várias autoridades não confiáveis ​​para estabelecer um acordo único pacote. Para abordar as preocupações contra a confiança em todas as jurisdições. O pacote de solução inclui o estabelecimento de uma divisão de negócios separada composta por várias linhas de produtos Danfoss e Eaton (rotulada White Drive Motors & Steering), que será vendida imediatamente pela Danfoss a um comprador autorizado Gate.

A venda da participação da Petropras na Gemini Gas Local Liquefied Natural Gas (GNL) para a White Martins é outro movimento aprovado e sujeito a acordos.³³ A Petropras prometeu deixar o Consórcio Gemini, co-fundado por White Martins e Gemini Caslokal, voltado para a produção e comercialização de GNL no Brasil.

O consórcio Gemini vem levantando preocupações competitivas com o CADE há muitos anos e está sujeito a ações como discriminação de concorrentes e pré-fechamento do mercado associado ao acordo de joint venture. A aprovação da transação reduz o potencial incentivo ao comportamento anticompetitivo que a Petroproz pode fazer, mas não elimina completamente.

Em junho, o CADE aprovou a aquisição da empresa de tecnologia baseada em nuvem Linx pelo Stone Group, que fornece serviços de pagamento e infraestrutura tecnológica para captura, transmissão, processamento e transação de dados.³⁴ A transação foi inicialmente aprovada pela SG, mas os rivais de Stone, Adyen, Safra e Cielo, recorreram da decisão. Os recorrentes alegaram que (1) a Lynx detém uma posição dominante que poderia ser utilizada pela Stone para encerrar o mercado; E (2) a Lynx forneceu serviços relacionados aos concorrentes da Stone, permitindo que a Stone acessasse dados confidenciais. O tribunal executivo aprovou a transação, afirmando que não havia risco de fechamento prematuro do mercado e que os dados dos concorrentes de propriedade da Lynx poderiam realmente ser coletados pelo público e outros concorrentes.

Em novembro, a SG divulgou proposta recomendando a aquisição dos ativos de telefonia móvel do Grupo Oi pelas operadoras concorrentes TIM, Claro e Telefonica.³⁵ Será aprovado sujeito a recursos. A SG disse que a transação reduziria o número de participantes-chave no mercado de quatro para três, o que aumentaria o risco de o mercado fechar prematuramente. A Comissão propôs procedimentos de mitigação de riscos, como acordos de compartilhamento de rede de acesso via rádio, obrigações de aluguel de espectro em vários municípios, obrigações de facilitar as operações de operadores de redes móveis virtuais e obrigações relacionadas ao acesso em roaming. Espera-se que o tribunal executivo decida sobre este caso em 2022 e pode (ou não) seguir a recomendação do SG.

Em dezembro, a CAT aprovou a SAS Shipping Services SARL (SAS) para exercer certos direitos de controle sobre o log-in logístico intermodal (log-in).³⁶ Quando o login é avaliado pela Autoridade de Aquisição. Os Conselheiros do CADE decidiram por unanimidade deferir o pedido da SAS para exercer certo controle societário sobre o lock-in sujeito a certas condições, aguardando a decisão final do tribunal arbitral sobre a transação ou sua decisão de revogar o credenciamento concedido.

Por decisão do CADE, a SAS poderá indicar imediatamente um novo membro para o Conselho de Administração Signatário. Nesse caso, para que a nomeação seja válida, a SAS deverá informar ao CADE os nomes de pelo menos três potenciais conselheiros, que deverão atender a condições pré-estabelecidas. Entre outras atribuições, o conselheiro indicado deve cumprir um contrato único com o CADE antes de assumir o cargo.

O CADE também concedeu acréscimos ao SAS e direitos de voto em assembleias públicas. Essas reuniões são convocadas para discutir questões que possam alterar o rumo do negócio de login ou afetar direta ou negativamente o valor do investimento da SAS. No entanto, os direitos de voto da SAS no Conselho de Administração da Lock estão limitados a eventos específicos: nomeação, destituição ou transferência de um membro do Conselho de Administração; Correções específicas em artigos de integração; E as aprovações ou alterações no plano de remuneração com base nas ações de lock-in podem levar à diluição do estoque.

Na reunião final do Tribunal Executivo de 2021, a Agência também aprovou a aquisição da Unidas Localiza sujeita a liquidação.³⁷ Localiza e Unidas são as duas maiores locadoras de veículos do Brasil. Segundo o comissário do relato do caso, como resultado da transação, apenas uma empresa nacional pode concorrer com a coligada e, portanto, a transação pode abusar do poder econômico no mercado de aluguel de carros. , Com riscos significativos para a concorrência neste campo.

Para aliviar essas preocupações, as partes e o CADE chegaram a um acordo fornecendo soluções comportamentais e estruturais. A coligada venderá parte da marca Unidas e da rede de agências, lojas, sistemas e frota operacional da Unidas. Quanto às soluções comportamentais, as partes concordaram em (1) não realizar novas aquisições no mercado de aluguel de carros nos próximos três anos; (2) quaisquer transações feitas nesta seção dentro do quarto e quinto anos após a conclusão devem ser submetidas à Autoridade para aprovação; E (3) não fazer cumprir a cláusula não competitiva prevista no contrato firmado em 2020 com a locadora Vanguard (proprietária das marcas Alamo, Enterprise e National).

ii Tendências, desenvolvimentos e estratégias

As tendências da revisão de links em 2021 são as seguintes.

O desempenho da revisão de conectividade da SG melhorou significativamente nos últimos anos. Foi capaz de estimar 157 casos a mais do que foi feito em 2020, com pouco impacto na duração média do período de análise.

Os desacordos entre os árbitros executivos parecem estar em ascensão. Em alguns casos em 2021, os comissários expressaram publicamente sua insatisfação um com o outro. Essa situação aumenta a imprevisibilidade de seus resultados.

Também parece haver um crescente desacordo entre o SG e a atual estrutura do tribunal. Alguns comissários indicaram que estão prontos para derrubar o judiciário estabelecido há muito tempo. Como resultado, houve um aumento no número de casos levantados pelo tribunal e o número de julgamentos divisivos.